2021年是“十四五”规划的开局之年，南水北调对口协作工作（河南省、湖北省水源区）的总体思路是：深入学习贯彻习近平视察南水北调工作重要讲话精神，坚决落实国家关于南水北调对口协作工作的决策部署，按照市委市政府要求，坚持首善标准，以高度的政治担当，持续加大协作力度，聚焦水质保护，着力民生改善和产业发展，深化交流合作，努力促进水源区生态环境持续改善，群众生活水平日益提升，调水水质稳定达标，开创对口协作工作新局面。

　　一、加强规划编制，强化项目管理

　　（一）科学谋划“十四五”时期对口协作工作。按照国家相关要求，围绕“保水质、强民生、促转型”工作主线，会同我市相关部门与河南、湖北两省发展改革委精准对接，科学编制“十四五”南水北调对口协作工作规划。聚焦重点任务，研究制定年度项目计划，开展实地调研和三方联审，加强工作调度，发挥部门职能作用，形成合力，共同推动工作落实。（责任部门：市支援合作办，市领导小组相关成员单位）

　　（二）加大统筹力度，落实主体责任。配合市审计局统筹开展对口协作资金项目审计相关工作，针对发现问题，推进落实整改，进一步修订完善工作机制，确保协作项目实施规范，绩效显著。（责任部门：市支援合作办、市领导小组相关成员单位）

　　二、聚焦协作重点，实现提质增效

　　（三）聚焦水质保护，促进调水水质稳定达标。把“保水质”作为第一任务，明确协作地区“保水质”项目职能单位职责任务，在项目研提、评审、建设、监督、绩效评价工作中全程参与。重点打造水源地生态廊道，实施淇河、神定河、犟河等主要入库河流生态修复、小流域综合治理工程，以及污水处理设施建设等项目，促进水质稳定达标。（责任部门：市支援合作办、市水务局）

　　（四）深化民生领域合作，提升公共服务水平。继续实施教育、卫生“手拉手”工程，深化结对中小学、医院学术交流、人才培训、科室共建等协作模式培养专业人才；支持两地优质教育、医疗资源共建共享，实施协同创新；积极拓展优质高校结对协作；不断提升水源区公共服务能力，增强水源区群众的获得感。（责任部门：市教委、市卫生健康委）

　　（五）深化产业合作，助力乡村振兴。发挥我市在科技创新、服务贸易等领域资源优势，结合协作地区资源禀赋和市场要素，广泛动员社会企业参与产业协作，探索园区共建模式，拓展农业、科技、文化、旅游等方面合作，做大做强地方优势产业，助力协作地区巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴。（责任部门：市国资委、市科委、中关村管委会、市工商联、市文化和旅游局）

　　三、加强交流合作，深度融合发展

　　（六）推动高层对接互访。落实国家政策要求，推动高层对接，加强与水源区相关部门沟通协调，进一步扩大两地政务、商务等对接范围和领域。（责任部门：市支援合作办配合市委办公厅、市政府办公厅）

　　（七）开展部门交流和区县结对协作。优化“市级统筹、区县结对”协作模式，继续开展结对共建活动。发挥部门职能作用，支持协作地区在我市开展文旅推介、招商引资、农副产品进京销售等活动；结合协作地区实际需求，动员北京企业前往调研对接，积极参与协作地区转型发展。（责任部门：各区、市商务局、市文化和旅游局、市工商联）

　　（八）深化人才智力协作。继续开展“北京院士专家库区行”等活动，探索建立北京院士专家服务基地、人才智力库，借力北京高端人才为水源区产业发展、生态建设、社会管理提供智力支持。（责任部门：市人才工作局）

　　四、统筹形成合力，共同推进落实

　　（九）完善工作机制。按照国家相关政策要求，进一步完善我市南水北调对口协作工作机制，健全沟通协调机制。会同河南、湖北两省发展改革委进一步明确协作地区各相关职能部门职责任务，加强协作交流，开展定期会商，共同研究推动各项协作工作。（责任部门：市支援合作办、市水务局、市领导小组相关成员单位）

　　（十）创新工作模式。积极探索市场模式，引导我市企业充分利用优势资源，拓展协作地区市场，实现优势互补、互惠互利、协作共赢。（责任部门：市国资委、市工商联）

　　（十一）加强宣传报道。利用丰富的媒体资源，组织系列宣传报道，展示南水北调对口协作的伟大实践，重点围绕水质保护、民生事业、产业发展、交往交流等领域涌现的先进典型事迹，讲好北京故事，努力营造与水源区浓厚的情感氛围、工作氛围和舆论氛围，推动南水北调对口协作工作深入开展。（责任部门：市委宣传部、市支援合作办）