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不以山海远 携手向未来

  不以山海远  携手向未来

  ——我市扎实推动京长对口合作走深走实综述

  全国中心,创新包容,北京魅力无限;革命老区,厚积薄发,长治正在振兴。

  从全国政治中心、文化中心、国际交往中心、国际科技创新中心,到凝聚历史荣光和豪情壮志的红色沃土,对口合作如同一条纽带,将重山为阻、千里之遥的北京与长治彼此相牵、紧密相连。

  为深入贯彻落实习近平总书记关于革命老区振兴发展重要讲话和指示批示精神,认真落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》,国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》,确定20对革命老区重点城市建立对口合作关系。其中,北京市与长治市结对合作,合作期限为2022年至2030年。

  自北京与长治建立对口合作关系以来,北京市、山西省和长治市将对口合作作为重大政治任务和光荣使命,聚焦革命老区重点城市对口合作重点任务,推动京长两地从弘扬传承红色基因、扎实巩固拓展脱贫攻坚成果、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护修复和绿色低碳发展、共建产业合作平台五个方面开展深入合作。随着合作进一步加深,结合北京“率先基本实现社会主义现代化”与长治经济社会发展特点,对标国家革命老区振兴发展主要目标,京晋长共同提出将长治打造为“革命老区中国式现代化先行区”的奋斗目标,努力推动长治在革命老区重点城市中率先实现社会主义现代化。

  跨越千里,双向奔赴,京长对口合作印记刻入彼此发展脉络,开启两地共赢精彩篇章。

  建机制  高位推进对口合作

  “要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”,这是习近平总书记对革命老区建设发展的殷切希望,也是新时代促进革命老区振兴发展的重要目标。

  为认真落实革命老区重点城市对口合作重点任务,积极推进京长对口合作,北京市人民政府与山西省人民政府制定了《北京市与长治市对口合作实施方案(2022-2026年)》,要求紧密结合长治市实际需求和新时代首都发展需要,找准合作点和突破口,真正做到优势互补、互惠互利,务实推动革命老区高质量发展,携手打造新时代革命老区对口合作典范。

  在北京市委、市政府和山西省委、省政府的高度重视和关心支持下,京长两地对口合作持续走深走实。北京市将对口合作工作纳入全市支援合作体系,市委、市政府主要领导多次作出指示批示,听取汇报,部署推动工作。山西省建立山西省太行革命老区重点城市长治-北京对口合作工作机制,成立由省委书记、省长任双组长的对口合作领导小组。我市建立党政主要领导任双组长的领导小组,下设5个工作专班,统筹推进对口合作工作。同时,建立北京市12个区与我市12个县区“一对一”结对合作机制,逐级健全完善组织领导,形成了上下贯通、执行有力的组织体系。

  完善市级联席会议机制,京长两地市级层面先后开展30余次工作对接;推动建立县区和部门沟通联系机制,广泛动员各类企业、社会团体参与对口合作,形成多部门多层级的合作格局,推动合作常态化制度化……谈项目、签协议、促共赢,两地各级部门、县区持续开展全方位、多领域互访交流活动,一年多来,12对结对县区和两地40余个部门开展洽谈合作200余次,签订各类合作协议50余个,在公共服务、产业转移、科技创新等领域开展专项合作,全方位打造京长对口合作“升级版”,为经济社会发展注入强劲动力。

  提质效 促“产业圈”深度融合

  发展是对口合作的根本要义。

  京长两地立足当下、着眼长远,坚持项目建设先行,将项目建设作为积蓄发展动能、增强合作后劲的重要抓手,精准对接供给需求,找准项目协作点,以高质量项目建设,推动双城联动、协同发展。

  北京市中关村信息谷公司与潞城区约定,依托潞城数智互联产业园,共同谋划打造信息谷创新中心;襄垣县与北京大学化学与分子工程学院签约共建联合实验室;上党经开区与北京市中关村通州园签订园区共建合作协议;北京市丰台区与长子县对口合作项目签约等活动;长治高新区设立5000万元信创产业基金向入驻企业提供厂房、研发和设备补贴等,积极推动京长对口合作项目库日益优化完善……

  2023年两地共建项目50个,总投资179.7亿元,已完成投资35.4亿元。

  与此同时,两地已储备2024年项目131个,总投资503亿元。

  加强产业合作,是京长对口合作的重中之重。在两地的合力推动下,越来越多的好项目借着合作的东风签约落地。

  衔接推进乡村振兴和新型城镇化方面,年产2000吨有机醋、康益元大健康产业园综合提升等5个重点项目已开工建设,总投资3.6亿元。

  完善基础设施和基本公共服务方面,德亨仁厚(北京)健康管理集团有限公司合作项目、长治医学院附属和济医院区域急救能力提升建设等3个重点项目已开工建设,总投资1.3亿元。

  促进生态环境保护修复和绿色低碳发展方面,北京吉电智慧平顺100MW光伏发电、云启信达换电重卡等10个重点项目已开工建设,总投资54亿元。

  共同建设产业合作平台载体方面,百泰生物创新药物研发和产业化项目、北京海德利森氢能装备研发生产基地等11个重点项目已开工建设,总投资49亿元。

  科技创新助推产业发展,产业发展离不开人才支撑。

  北京在我市设立新型研发机构-京长合作高质量发展研究中心,集合北京中科院等19位资深院士,中国地质大学、首都医科大学等20余所高校90余名教授和专家,加强科技创新联合攻关,促进科技成果转化,形成“北京研发-长治转化”合作模式。

  我市与北京市科委、中关村管委会签订了《加强科技创新合作战略框架协议》,与清华大学、北京理工大学、中国石油大学等8所高校及北京明大环境工程有限公司等3家企业建立对口合作基地14个,引进北京科技成果64项,技术合同交易额1.03亿元;在北京大学、清华大学设立“太行英才”奖学金,推动更多优秀人才走进长治。

  共建平台紧锣密鼓,招才引智马不停蹄,人才与产业的双向奔赴让京长合作成为发展“新样本”。

  增福祉  绘就更浓幸福底色

  民生连民心,民心聚民力。随着京长对口合作的进一步深入,一项项务实举措有效推行,我市广大群众的获得感和幸福感不断增强。

  “此次签订医疗合作协议,能够全面加强与积水潭医院在学科建设、科研创新、人才培养等方面的交流与合作。”市二院党委书记马卫平表示,要学习借鉴北京市积水潭医院学科技术、人才、运营管理等方面的先进经验,提高市二院人才培养和医疗服务能力,让太行老区人民在家门口就能享受到国家级优质医疗资源。

  京长对口合作以来,两地卫健部门积极对接,在今年7月14日举行的北京与长治医疗卫生机构对口合作签约仪式上,我市11所医疗卫生机构直接对接国内顶尖医院开展深度合作。借助京长对口合作契机,72名北京专家来长坐诊,我市81名医生进京培训;北京中医药大学“治未病中心”项目落地市中医医院,北大潞安医院与北京安贞医院合作共建的“国家心血管疾病临床医学研究中心”挂牌成立,市第二人民医院、市妇幼保健院分别加入协议医院专科联盟,逐步推进尖端医疗技术、专家队伍“家门口”服务。

  从对口合作中为老区人民带来满满获得感的,还有教育领域。

  “最妙的是下点小雪呀。看吧,山上的矮松越发的青黑,树尖上顶着一髻儿白花……”伴随着轻柔的音乐、优美的风光、深情的朗读,一幅雪后济南的美丽画卷在学生们眼前徐徐展开。

  这是近日市容海学校初一17班语文课上的情景。当天教学内容是讲解课文《济南的冬天》,语文老师王鹏通过“视频+朗读”的方式,全媒体播放了课文节选,通过情景体验把学生们带入文本的意境中。“这次去跟岗学习,感受最深的就是北京市中小学在语文课教学中很好地做到了工具性和人文性的统一,注重学生听、说、读、写能力的提升。回来以后,我也有意识地加强对学生阅读和表达能力的训练,让学生们真正爱上语文课。”王鹏深有感触地说。

  王鹏所言正是同他一起赴京跟岗研修教师的共同感受。

  今年5月13日至6月13日,我市选派10名中小学副校长、30名语文教师,赴京到石景山区北大附小石景山学校、北京市第九中学、北方工业大学附属学校等13所优质学校跟岗研修。8月5日至6日,首批8名北京市教育专家、名师专程来到太行之巅的长治送教讲学、培训指导。10月14日,我市第二批中小学校长、教师怀揣期望启程,奔赴北京跟岗研修。11月8日,北京市教育委员会与市教育局举行教育对口合作框架协议签约仪式,标志着京长教育对口合作稳步推进,对于深化两地优质教育资源共享,持续推动我市教育质量提升具有重要意义。

  医疗教育有序推进的同时,文旅交流合作也在阔步前行。京长两地共同接受太行红色精神洗礼,务实开展强思想、惠民生的合作,共建思想政治实践课教育基地6个,共同举办“盟动长治 聚力太行”等文旅活动4次,开展传统文化艺术交流10场次。北京市政协委员、正处级干部等4200余人分16批次在山西太行干部学院开展红色主题教育培训。我市3220余名文旅从业人员在网上参加北京支援合作地区文化旅游人员培训12场次,近500名师生“带着课本进北京”开展精品研学,24家A级景区面向北京市民推出免首道门票优惠活动,进一步创新了两地文旅合作方式。

  对口合作下,乡村振兴见实效。京长两地结合各自资源禀赋,把对口合作与超大城市供应保障、国际消费中心城市建设紧密结合,做好产销对接和消费合作,积极引导资金、市场、人力等资源双向流动,不断激发乡村振兴新动能。双方联合筹建首农集团“双创中心长治馆”,整合销售长治农产品。北京市将我市12个县区农产品全部纳入消费帮扶名录,协调中国农科院、北京市农林科学院等与我市对口合作,提升农产品种植品质。我市向北京输送家政、安保等1.12万名务工人员,长治在京务工人数达到5.77万人……

  不以山海远,携手向未来。开展京长对口合作,充分体现了党中央、国务院对太行革命老区特别是对长治的关心关爱和大力支持,更是我市发挥比较优势、与北京互补合作、积极融入京津冀协同发展的一次重大战略机遇。如今,京长对口合作其势初成,向深化全领域对口合作迈进,更加动人的京长合作故事正在持续上演。

  深化对口合作 谱写共赢新篇

  本报评论员

  深化合作,共谋发展。京长对口合作,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策,是我市进一步加快推动高质量发展的重大历史机遇。今年以来,我市与北京市加强合作、双向奔赴,周密部署、高位推动,主动作为、狠抓落实,使一批重大项目相继落地,一批标志性成果相继形成,京长对口合作取得丰硕成果,展现出强大的生机和活力。我们要紧紧抓住这一难得的历史机遇,不断拓展合作平台,深化合作内容,提升合作质效,奋力谱写共赢新篇,为推动长治高质量发展注入更加强劲的动能。

  成果鼓舞人心,合作前景广阔。自京长对口合作以来,我市按照中央和省委部署要求,积极与北京市进行对接,并把京长对口合作作为建设全国资源型城市转型升级示范区、现代化太行山水名城、国内一流国际知名的生态文化旅居目的地的重要突破口,主动作为、精准对接、强力推进。通过两市的共同努力,对口合作已在互访交流、产业项目、文旅融合、农产品销售等诸多领域取得喜人成果,并呈现出逐步深化的良好态势。进一步深化对口合作,谱写共赢新篇,我们有着良好的基础和广阔的前景。

  抢抓难得机遇,才能赢得发展先机。加快建设全国资源型城市转型升级示范区、现代化太行山水名城、国内一流国际知名的生态文化旅居目的地,是我们当前面临的重大课题。京长对口合作,为我们破解这个难题提供了新思路、新途径、新赛道。一年来,双方务实合作、成效显著,在接续推动一系列重大项目落实的同时,北京市各级各部门超前的理念、先进的经验、开放的思维、创新的精神、改革的气魄,都让我们开阔了视野、拓宽了思路、增长了本领、增强了信心。在双方的共同努力下,政府搭台、部门对接、企业合作、项目共建等多层次、宽范围、广领域的合作体系正在形成,这一切都为我市转换发展动能、实现高质量发展注入了新动力、新活力。我们只有牢牢抓住这难得的机遇,才能进一步激发敢为人先的精气神,开辟率先发展的新赛道,努力在百舸争流的发展大潮中掌握先机。

  当前,我市正处于推动高质量发展的关键阶段,尤其需要不断提高改革开放水平,努力借鉴先进经验、激发担当作为热情,提升经济社会发展质效。京长对口合作为我们提供了难得的机会,我们要努力学习与借鉴北京市行之有效的体制机制改革新举措、新方法,新理念、好经验;要进一步在巩固、加深、拓展、做实京长对口合作各项工作上下功夫,切实推动对口合作朝着全方位、深层次、广领域的方向不断拓展迈进,实现双赢、多赢、共赢发展,真正把难得的机遇转化为双方共同发展的美好现实。

  志合者,不以山海为远。让我们以更加开放的胸襟、着眼未来的视野、求真务实的作风,切实推动京长对口合作向着更加务实、更加宽泛、更加深入的方向迈进,为实现双方合作共赢,为推动长治高质量发展而团结奋斗。